АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Г. ВЛАДИКАВКАЗА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2007 г. N 625
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ Г.
ВЛАДИКАВКАЗА
В целях реализации государственной политики по противодействии терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории г. Владикавказа, эффективного исполнения Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-Ф3 "О противодействии терроризму" и Указа Президента РФ от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействии терроризму"
1. Городской антитеррористической комиссии для выработки учреждающих мер адекватного реагирования на террористические угрозы образовать в своем составе следующие рабочие группы:
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования;
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов здравоохранения;
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов культуры;
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта;
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов потребительской сферы;
- по обеспечению антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
по обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспорта.
Руководителям отраслевых управлений и отделов г. Владикавказа возглавить возглавить указанные рабочие группы и обеспечить их деятельность.
2. Рекомендовать управлению по г. Владикавказу ГУ МЧС РФ по РСО-А, военному комиссариату г. Владикавказа ввести в практику информирование АТК об изменениях в оперативной обстановке и необходимости принятия адекватных мер противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
3. Возложить функции аппарата Антитеррористической комиссии АМС г. Владикавказа на отдел по координации работы с правоохранительными органами.
4. Утвердить прилагаемое Положение об антитеррористической комиссии АМС г. Владикавказа и Положение о постоянно действующей рабочей группе Антитеррористической комиссии г. Владикавказа согласно приложениям NN 1, 2.
5. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Тамаева М.М. и начальника отдела по координации работы с правоохранительными органами администрации г. Владикавказа Кибизова О.Т.
Глава администрации
К.ПАГИЕВ
Приложение N 1
Утверждено Распоряжением N 625
от 29 июня 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВЛАДИКАВКАЗА
1. Общие положения
1.1. Аппарат Антитеррористической комиссии АМС г. Владикавказа (далее - Аппарат АТК) создается для обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии АМС г. Владикавказа (далее Комиссия-АТК).
1.2. Правовую основу деятельности Аппарата АТК составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты РФ, Конституция Республики Северная Осетия-Алания, законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, решения Антитеррористической комиссии РСО-Алания, а также настоящее положение.
2. Основные задачи Аппарата АТК
Основными задачами Аппарата АТК являются:
а) разработка проекта плана работы АТК;
б) обеспечение подготовки и проведения заседаний АТК;
в) обеспечение деятельности АТК по контролю за исполнением ее решений;
г) получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в г. Владикавказе, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений АТК по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;
д) обеспечение взаимодействия АТК с аппаратом Антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия-Алания;
е) организация и координация деятельности рабочих органов АТК;
ж) обеспечение деятельности АТК по координации и контролю работы антитеррористических комиссий муниципальных округов;
з) организация и ведение делопроизводства АТК;
3. Функции Аппарата АТК
Для решения поставленных задач Аппарат АТК осуществляет следующие функции:
а) организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти РСО-Алания, подразделениями органов местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также общественными объединениями при проведении единой государственной политики в сфере противодействия терроризму на территории г. Владикавказа, а также при выявлении, предупреждении и принятии согласованных мер реагирования на кризисные ситуации;
б) готовит проекты перспективных и текущих планов АТК, для чего: анализирует, обобщает и систематизирует предложения членов АТК по вопросам, требующим рассмотрения на заседаниях АТК в плановый период; рассматривает предложения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти РСО-Алания, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений по вопросам, требующим рассмотрения на плановых или внеочередных заседаниях АТК; исходя из анализа складывающейся оперативной обстановки готовит предложения председателю АТК о необходимости рассмотрения на заседании АТК вопросов, не требующих отлагательства; вносит в установленном порядке корректировки в планирование работы АТК в соответствии с решениями Национального антитеррористического комитета, Представительства полномочного представителя Президента России в ЮФО и Республиканской антитеррористической комиссии, а также в связи с изменениями оперативной обстановки в городе;
в) Обеспечивает подготовку заседаний АТК, для чего:
- образует временные рабочие группы по подготовке вопросов заседания АТК;
- готовит проект повестки дня заседания АТК;
- осуществляет сбор и подготовку информационно-справочных и аналитических материалов для членов АТК, необходимых при рассмотрении повестки дня АТК;
- организует материально-техническое обеспечение заседания АТК и регистрацию его участников;
г) контролирует исполнение принятых АТК решений, анализирует эффективность их реализации, для чего:
- запрашивает у исполнителей информацию о ходе выполнения принятых решений АТК;
- координирует усилия подразделений органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений по выполнению решений АТК;
- в случае необходимости организует проверки на местах выполнения решений АТК;
- анализирует результаты и ход выполнения мероприятий по принятым АТК решениям, вскрывает проблемные вопросы и ситуации, в рамках компетенции АТК совместно с заинтересованными органами определяет пути их решения и вырабатывает дополнительные мероприятия для достижения стоящих вопросов;
- при необходимости готовит информационно-аналитические материалы председателю АТК о ходе выполнения принятых АТК решений, а также предложения по повышению эффективности реализации принимаемых мер;
д) вырабатывает предложения АТК по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма на территории города;
е) анализирует работу антитеррористических комиссий муниципальных образований и рабочих групп АТК, по результатам готовит обзоры их деятельности с предложениями по ее совершенствованию;
ж) участвует в подготовке предположений главе администрации г. Владикавказа по совершенствованию системы обеспечения профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;
з) обеспечивает взаимодействие АТК с аппаратом Республиканской антитеррористической комиссии;
и) организует методическую подготовку секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований по выполнению ими своих функций;
к) в установленном порядке ведет делопроизводство;
л) выполняет другие функции в соответствии с поручениями главы АМС г. Владикавказа по вопросам, входящим в компетенцию АТК.
4. Обеспечение деятельности Аппарата АТК.
4.1. Руководителем рабочего Аппарата АТК является начальник отдела по координации работы с правоохранительными органами АМС города.
4.2. Для осуществления своей деятельности Аппарат АТК в установленном законодательством порядке имеет право:
а) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию в рамках компетенции АТК от руководителей муниципальных образований города, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений города;
б) оказывает помощь в подборе секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований, обучение и обеспечение их учебно-методическими материалами;
в) создавать собственные информационные банки данных по фактам, объектам и персоналиям, имеющим отношение к обеспечению профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;
г) координировать деятельность рабочих групп и антитеррористических комиссий МО г. Владикавказа;
д) привлекать для осуществления отдельных поручений специалистов органов исполнительной власти, научных учреждений;
е) иметь специальные бланки установленного образца для ведения переписки и делопроизводства.
Начальник отдела по координации
работы с правоохранительными органами
О.КИБИЗОВ
Приложение N 2
Утверждено Распоряжением N 625
от 29 июня 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ Г. ВЛАДИКАВКАЗА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 мая 2007 года N 90 "О мерах по противодействию терроризму на территории Республики Северная Осетия-Алания"
1.2. Постоянно действующие рабочие группы Антитеррористической комиссии г. Владикавказа (далее-рабочая группа) образуются на базе управлений и отделов АМС г. Владикавказа в целях обеспечения профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления в отраслевых сферах.
Руководителем Рабочей группы является руководитель подразделения АМС г. Владикавказа, который организует их работу в пределах своей компетенции по выполнению решений Антитеррористической комиссии г. Владикавказа (далее - АТК), распоряжений и указаний ее председателя, рекомендаций аппарата АТК.
Координацию деятельности Рабочих групп осуществляет аппарат АТК.
1.3. Состав Рабочей группы определяется ее руководителем. В нее могут входить представители органов исполнительной власти, а также по согласованию представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений, взаимодействующих по вопросам обеспечения безопасности данной отрасли деятельности.
1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российский Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, решениями Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и решениями Антитеррористической комиссии г. Владикавказа, а также настоящим положением.
2. Основные задачи Рабочей группы
Основными задачами Рабочей группы являются:
а) оценка положения дел о состоянии антитеррористической защиты курируемых объектов. Информирование аппарата АТК об изменяющейся обстановке на объекте, влияющей на состояние его безопасности;
б) выработка предложений по совершенствованию системы мер, направленных на предупреждение террористической деятельности, определение порядка взаимодействия с органами власти, правоохранительными органами, Управлением ГО и ЧС по г. Владикавказу, другими силами и средствами, которые задействуются в профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;
в) получение и анализ информации о состоянии и тенденциях террористических угроз в отношении курируемых, а также выработка предложений по их минимизации и локализации этих угроз;
г) совершенствование системы мер антитеррористической защищенности курируемых отраслевых объектов;
д) организация с использованием имеющихся возможностей мониторинга эффективности принимаемых мер по предупреждению террористических актов и диверсий;
е) подготовка материалов для заседаний АТК по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
ж) обеспечение деятельности АТК по организации и контролю исполнения ее решений в части касающейся;
з) взаимодействие с аппаратом АТК;
и) организация и ведение делопроизводства Рабочей группы
3. Функции Рабочей комиссии
Для решения поставленных задач Рабочая группа осуществляет следующие функции:
а) изучает состояние антитеррористической защищенности курируемых отраслевых объектов, выделяет проблемные вопросы в решении стоящих задач и определяет пути их преодоления на объектовом и муниципальном уровнях;
б) осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности по обеспечению профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления в отраслевых сферах;
в) Разрабатывает план рабочей группы и согласовывает его с аппаратом АТК;
г) запрашивает и получает в рамках контроля и проверки исполнения принятых Комиссией решений аналитические и справочные материалы, оценивает эффективность реализации принятых решений;
д) вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции АТК;
е) по запросам аппарата АТК представляет аналитическую и справочную информацию;
ж) в установленном порядке ведет делопроизводство;
з) выполняет другие функции в соответствии с поручениями председателя АТК по вопросам, входящим в компетенцию АТК
4. Права Рабочей группы
3.1. Для осуществления своей деятельности Рабочая группа имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в рамках компетенции АТК от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений города в сфере своей деятельности;
б) осуществлять контроль состояния антитеррористической защищенности курируемых отраслевых объектов независимо от форм собственности в рамках установленной компетенции;
в) информировать о выявленных недостатках и проблемных вопросах руководителей хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, контролирующих и надзирающих органов;
г) принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на выполнение стоящих задач в сфере противодействия терроризму;
д) создавать собственные информационные банки данных по фактам, отраслевым объектам и персоналиям, имеющих отношение к обеспечению профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления в сфере своей деятельности;
е) привлекать для осуществления отдельных поручений специалистов органов исполнительной власти, научных учреждений
ж) организовывать научные исследования в области обеспечения противодействия терроризму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, других нормативных и регламентирующих документов в сфере деятельности.
4. Организация работы Рабочей группы.
5.1. Руководитель рабочей группы осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы, организует ее работу, дает поручения членам Рабочей группы по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы в рамках должностных полномочий члена Рабочей группы.
5.2. Непосредственную работу по подготовке и обеспечению работы рабочей группы осуществляет секретарь Рабочей группы и его заместитель, назначаемые руководителем рабочей группы..
5.3. Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с планом работы не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания, рабочие совещания рабочей группы могут проводиться руководителем рабочей группы по его инициативе, либо по предложению заинтересованных членов Рабочей группы, а также в соответствии с решениями комиссии, указаниями ее председателя или рекомендациями руководителя аппарата АТК.
5.4. Заседания Рабочей группы оформляются протоколами. Протокол в пятидневный срок после даты проведения заседания
готовится секретарем Рабочей группы, подписывается руководителем Рабочей группы и доводится до заинтересованных лиц (исполнителей) в части касающейся. Копии протоколов направляются в аппарат АТК.
5.5. Секретарь Рабочей группы организует взаимодействие с аппаратом АТК, профильными подразделениями муниципальных образований города и республики, заинтересованными организациями и ведомствами, учреждениями и общественными организациями. В соответствии с указаниями руководителя Рабочей группы осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности рабочей группы, ведет делопроизводство.
План работы Рабочей группы составляется на один год на основании плана работы АТК и корректируется в соответствии с ее решениями.
Начальник отдела по координации
работы с правоохранительными органами
Х.Р.КИБИЗОВ